Постановление Совета Министров СССР от 11.02.1988 № 199
Постановление Совета Министров СССР от 11.02.1988 № 199
В реализации выработанной XXVII съездом КПСС сильной социальной политики важное значение имеет информация Всесоюзной переписи населе-ния 1989 года, материалы которой необходимы для региональных демогра-фических и социальных исследований, изучения размещения и использова-ния трудовых ресурсов, прогнозирования численности и состава населения, разработки основных направлений социально-экономического развития страны.
В целях своевременного и качественного проведения Всесоюзной пе-реписи населения 1989 года Совет Министров СССР постановляет:
1. Принять предложения Государственного комитета СССР по стати-стике:
а) о проведении Всесоюзной переписи населения по состоянию на 12 января 1989 г. путем опроса населения в период с 12 по 19 января 1989 г. специально подготовленными счетчиками;
б) о проведении с 20 по 24 января 1989 г. специально подготовленными инструкторами-контролерами совместно со счетчиками проверки правильно-сти переписи населения путем выборочного контрольного обхода жилых по-мещений.
2. Установить, что переписи подлежат все советские и иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории СССР, а также советские граждане, находящиеся за границей.
3. Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, окружных, район-ных, городских и районных в городах Советов народных депутатов оказы-вать органам государственной статистики всемерную помощь в подготовке, проведении Всесоюзной переписи населения 1989 года и разработке ее мате-риалов.
4. Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов привлечь для подготовки, проведения Всесоюзной переписи населения 1989 года и разработки ее материалов ра-ботников объединений, предприятий, учреждений и организаций (включая колхозы), учителей школ, преподавателей и студентов высших учебных заве-дений, учащихся старших курсов техникумов на условиях, предусмотренных для работников при выполнении государственных и общественных обязан-ностей, с сохранением за ними среднего заработка по месту основной работы или стипендии по месту учебы.
Разрешить Государственному комитету СССР по статистике привле-кать на работу на условиях совместительства с 1 февраля по 31 августа 1989 г. инженерно-технических работников и служащих органов государственной статистики, других учреждений и организаций, а также объединений и пред-приятий для участия в подготовке материалов Всесоюзной переписи населе-ния к автоматизированной обработке.
5. Установить, что лица, привлекаемые к подготовке, проведению Все-союзной переписи населения 1989 года и разработке ее материалов, освобо-ждаются от основной работы в объединениях, предприятиях, учреждениях и организациях и от занятий в учебных заведениях на следующие сроки:
счетчики в городских поселениях и в сельской местности на 19 рабочих дней (по счетным участкам в сельской местности, где будет проводиться контрольный обход, на 21 рабочий день);
инструкторы-контролеры в городских поселениях на 29 и в сельской местности на 31 рабочий день;
заведующие переписными отделами и их помощники на 58 рабочих дней;
заместители начальников районных (городских) отделов статистики по переписи населения на 3,5 месяца;
работники по подготовке материалов переписи к автоматизированной обработке в период с февраля по август 1989 г.
Календарные сроки, в которые работники, привлекаемые к подготовке, проведению Всесоюзной переписи населения 1989 года и разработке ее мате-риалов, освобождаются от основной работы, устанавливаются районными (городскими) отделами статистики по согласованию с исполкомами местных Советов народных депутатов.
6. Установить, что каждый счетчик, инструктор-контролер, заведую-щий переписным отделом и его помощник, а также заместитель начальника районного (городского) отдела статистики по переписи населения, который будет участвовать в подготовке и проведении Всесоюзной переписи населе-ния 1989 года, персонально утверждается в период с 1 августа по 15 ноября 1988 г. исполкомом районного (городского) Совета народных депутатов по представлению начальника районного (городского) отдела статистики.
Запретить руководителям объединений, предприятий, учреждений и организаций (включая руководителей колхозов) отзывать или заменять лиц, привлекаемых к подготовке, проведению Всесоюзной переписи населения 1989 года, после их утверждения и обучения.
7. Разрешить Государственному комитету СССР по статистике провес-ти перепись населения в районах, сообщение с которыми в установленный настоящим Постановлением период ее проведения будет затруднено, до на-ступления срока Всесоюзной переписи населения 1989 года. Продолжитель-ность и порядок проведения переписи в указанных районах, а также сроки освобождения от основной работы лиц, привлекаемых к ее подготовке и про-ведению, устанавливаются для каждого района с учетом местных условий Государственным комитетом СССР по статистике по согласованию соответ-ственно с Советами Министров союзных и автономных республик и испол-комами краевых (областных) Советов народных депутатов.
8. Перепись лиц, находящихся на излечении в больницах, на отдыхе в санаториях, пансионатах и домах отдыха (кроме одно- и двухдневных), мате-рей и детей, находящихся в родильных домах, домах матери и ребенка, детей в школах-интернатах и детских домах, а также лиц, проживающих в домах инвалидов, домах для престарелых, гостиницах и подобных учреждениях, производится администрацией этих учреждений в сроки, установленные Го-сударственным комитетом СССР по статистике.
9. Лицам, привлеченным к подготовке и проведению Всесоюзной переписи населения 1989 года, выдаются удостоверения за подписью председате-ля исполкома районного (городского) Совета народных депутатов и начальника районного (городского) отдела статистики, а также специальные жето-ны с надписью "Всесоюзная перепись населения 1989 года".
10. Установить, что записи в переписных листах, сделанные во время Всесоюзной переписи населения 1989 года, используются органами государ-ственной статистики только для получения сводных данных о численности, составе и жилищных условиях населения по установленной программе.
Работникам, участвующим в переписи населения и в разработке ее материалов, запрещается сообщать кому бы то ни было содержание ответов, за-писанных в переписных листах.
11. В целях осуществления мероприятий, связанных с подготовкой и проведением Всесоюзной переписи населения 1989 года:
а) Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам местных Советов народных депутатов:
разрешить переписному персоналу бесплатный проезд с 3 января по 1 февраля 1989 г. на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и в автобусах пригородных маршрутов по предъявлению удостоверения или жетона, предусмотренных в пункте 9 настоящего Постановления;
обеспечить обслуживание работников, привлекаемых к подготовке и проведению Всесоюзной переписи населения 1989 года, средствами передвижения по договорам с объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями (включая колхозы). Министерству финансов СССР выделять Государственному комитету СССР по статистике необходимые средства на эти цели;
предоставить переписным отделам и инструкторским участкам на период подготовки, проведения переписи населения и сдачи ее материалов соответствующие помещения (со шкафами и другим конторским инвентарем), оборудованные телефонной связью, для работы и хранения материалов;
б) Министерству путей сообщения СССР, Министерству транспортно-го строительства СССР, Министерству морского флота СССР, Министерству гражданской авиации СССР и органам управления речным флотом и автомо-бильным транспортом союзных республик обеспечить бесперебойный прием и срочную доставку адресатам грузов, направляемых для подготовки, прове-дения Всесоюзной переписи населения 1989 года и разработки ее материа-лов, а также первоочередную выдачу билетов для проезда лицам, участвую-щим в переписи;
в) Министерству путей сообщения СССР и Министерству транспорт-ного строительства СССР предоставить переписному персоналу (бригадам) право бесплатного проезда по железной дороге для переписи пассажиров в поездах в ночь с 11 на 12 января 1989 г. и обратного проезда до станции по-садки по предъявлению удостоверения или жетона, предусмотренных в пункте 9 настоящего Постановления;
г) Министерству путей сообщения СССР разрешить переписному пер-соналу бесплатный проезд в поездах пригородного сообщения и метрополи-тена с 3 января по 1 февраля 1989 г. по предъявлению удостоверения или же-тона, предусмотренных в пункте 9 настоящего Постановления;
д) Министерству связи СССР обеспечить внеочередной прием и дос-тавку адресатам почтово-телеграфной корреспонденции, посылок и бандеро-лей, направляемых в связи с подготовкой, проведением Всесоюзной перепи-си населения 1989 года и разработкой ее материалов. Все такие отправления обрабатывать в порядке, предусмотренном для правительственных почтово-телеграфных отправлений.
12. Государственному комитету СССР по кинематографии выпустить во II квартале 1988 г. на экраны страны короткометражный фильм о полити-ческом и народнохозяйственном значении Всесоюзной переписи населения 1989 года, а также регулярно освещать начиная с 1988 года в кинопериодике вопросы, связанные с ее подготовкой и проведением.
13. Государственному комитету СССР по телевидению и радиовеща-нию систематически проводить в 1988 году и в январе 1989 г. радио- и теле-передачи, посвященные подготовке и проведению Всесоюзной переписи на-селения 1989 года.
14. Секретно.
Председатель Совета Министров СССР Н.РЫЖКОВ
Управляющий Делами Совета Министров СССР М.СМИРТЮКОВ